《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》社会稳定风险评估公示

    为科学谋划我州“十五五”发展，依据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《青海省人民政府重大行政决策程序暂行规定》《青海省重大事项社会稳定风险评估实施办法》《海北藏族自治州人民政府重大行政决策程序暂行办法》等文件要求，现向社会各界征求对《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》社会稳定影响方面的意见建议。

    一、决策事项概要

    （一）决策事项名称

    《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》

    （二）决策事项承办单位

    海北藏族自治州发展和改革委员会

    （三）决策事项内容简介

    “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是海北拼搏赶超、再创佳绩的关键时期。《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》系统阐述“十四五”时期海北州发展取得的重大成就，全面分析“十五五”时期海北州经济社会发展面临的机遇挑战，对标《中共海北州委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“十五五”时期经济社会发展指导方针、主要目标，系统谋划涵盖生态保护、现代产业、教育科技与新质生产力、扩大内需、区域协调发展、乡村振兴、文化事业、基础设施、改革开放、民生福祉、安全体系等方面的重大战略任务和重大工程项目，是指导未来五年海北经济社会发展的纲领性文件。

    二、社会稳定风险评估的主要内容

    根据决策事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

    （一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合政府的战略部署、重大决策。

    （二）是否符合经济社会发展规律和促进人的全面发展，是否贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是否兼顾现实利益和长远利益、整体利益和局部利益，是否遵循公开公平公正原则，是否尊重公序良俗，是否体现以人为本等。

    （三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，决策时机是否成熟。

    （四）是否存在公共安全隐患，是否存在潜在的负面舆论，是否能准确识别风险点，并有针对性制定风险防范应对措施和应急处置预案。

    三、征求公众意见的主要事项、方式和截止日期

    （一）征求公众意见的主要事项

    围绕《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》决策实施过程中可能存在的社会风险问题，本次拟征集的内容包括但不限于：1.对该决策实施的态度；2.该决策对当地社会稳定的影响；3.该决策是否影响社会公众利益，有何意见和诉求；4.对该决策的其他方面的意见和建议。

    （二）方式和截止日期

    1.自公示之日起7个工作日内，公众参与者可点击下方调查问卷链接或扫描下方二维码参与风险评估问卷调查。

    问卷链接：

    https://v.wjx.cn/vm/tgdVmz5.aspx#

    2.自公示之日起7个工作日内，公众参与者可以通过电子邮件、信件、电话等方式向决策承办单位提出意见建议。

    决策承办单位：海北藏族自治州发展和改革委员会

    联系电话：0970-8642203

    电子邮箱：1565117683@qq.com

    附件：

《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》简介

    《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），根据《中共海北州委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐述海北州“十四五”期间取得的成就、宝贵经验，全面分析“十五五”时期海北州经济社会发展历史方位、面临的形势环境，提出“十五五”时期经济社会发展遵循的指导思想、重要关系、总体布局和发展目标，是指导未来五年海北州经济社会发展的纲领性文件，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全州人民共同的行动纲领。

    《纲要（草案）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，始终牢记习近平总书记考察海北时的殷殷嘱托，认真落实省第十四次党代会和省委十四届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”使命任务，加快构建“一屏两园四区多节点”战略布局，着力在建设人与自然和谐共生美丽家园、构筑中华民族共有精神家园、打造国际生态旅游目的地、建设绿色有机农畜产品输出地上走前列、作表率，确保与全省、全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

    《纲要（草案）》围绕生态保护、现代产业、教育科技与新质生产力、扩大内需、区域协调发展、乡村振兴、文化事业、基础设施、改革开放、民生福祉、安全体系等方面，系统谋划提出建设人与自然和谐共生的美丽海北、构建绿色现代化产业体系、推动推进教育科技人才一体化及新质生产力发展、全方位扩大有效需求融入和服务新发展格局、统筹推动区域协调发展、加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴、激发文化活力、构建现代化基础设施体系、全面深化改革开放、加大保障和改善民生力度、推进安全体系和能力现代化等重点任务。